1. 招标条件
津石高速公路津冀界至保石界段2023～2024年度机电系统日常养护（以下简称“本项目”）已由中电建冀交高速公路投资发展有限公司批准实施，项目业主为中电建冀交高速公路投资发展有限公司。资金来源为企业自筹，出资比例为100%。招标人为中电建冀交高速公路投资发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1服务地点：津石高速公路津冀界至保石界段。
2.1.2 建设规模：
天津至石家庄国家高速公路津冀界至保石界段（以下简称“本项目”）全线共长171.177公里，起于河北省与天津市交界处的子牙河，由东向西经过廊坊大城县、文安县、沧州任丘市、保定高阳县、蠡县、博野县、安国市和定州市，终点与天津至石家庄国家高速公路石家庄段相接。
全线设路段监控收费通信分中心 1 处，互通立交 17 座（旺村互通、薛王文互通、北三文枢纽互通、孙氏互通、梁召互通、京德枢纽互通、于村互通、赵各庄枢纽互通、蒲口互通、北尖窝互通、辛留佐枢纽互通、万安互通、林堡互通、东墟互通、南扬枢纽互通、明官店互通和子位互通。其中枢纽型互通 5 座，服务型互通 12 座；设置服务区 4 处（任丘东服务区、白洋淀服务区、蠡县服务区和安国服务区）停车区 1 处（高阳北停车区），养护工区 4 处（大城、任丘、高阳和博野养护工区）。匝道收费站共设置大城东、大城西、文安南、梁召、任丘开发区、高阳北、高阳西、蠡县北、蠡县、博野东、安国南和定州东12 处。
本项目机电系统主要包括：监控系统、通信系统、收费系统、高接高ETC门架系统、供配电系统、网络安全系统、基础信息系统等的软、硬件日常故障维修、巡检、维护、配置数据更新和配合收费软件（含收费服务器收费软件）、入口称重收费软件、ETC门架收费软件的安装及升级等。本合同包含各设备厂家、软件厂家的技术服务费用。
2.1.3养护周期：自合同签订之日起12个月。
2.2招标范围及标段划分：本次招标为津石高速公路津冀界至保石界段2023～2024年度机电系统日常养护，本项目共分为2个标段,详见下表。
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标段
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桩号
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备注
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JD-1标段
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大城东至高阳北段桩号k77+549至k166+450
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JD-2标段
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高阳北段至定州东段桩号k166+450至k248+726
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3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，具有有效的企业营业执照，满足本公告附件1要求的资格审查条件，并在人员等方面具有相应的能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3投标人可同时对2个标段进行投标；只允许中1个标。参加2个标段投标的投标人必须对所投标段分别递交投标文件。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）的投标人，不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2020年5月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年5月5日至2023年5月10日，每日上午9时至12时00分，下午14时至17时(北京时间，下同，节假日除外)，持以下资料到中交远东河北工程技术有限公司（石家庄市桥西区裕华西路与时光街交叉口东南角世纪公馆20楼2013室）购买招标文件。
（1）法定代表人授权委托书(留原件)和被授权人本人身份证(查原件，留复印件)；
（2）营业执照副本（查原件，留加盖公章复印件）。
4.2 招标文件每套售价1000元，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宣
5.1 招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2023年5月25日09时30分，投标人应在截止时间前应于当日9时30分前将投标文件递交至中电建冀交高速公路投资发展有限公司（石家庄市裕华区翟营南大街52号鸿昇商务广场23层）会议室。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在“河北省招标投标公共服务平台”、“中电建冀交高速公路投资发展有限公司网站”上发布。
7. 联系方式
招 标 人：中电建冀交高速公路投资发展有限公司
地 址：石家庄市裕华区翟营南大街52号鸿昇商务广场23-24层
联系人：李菲然
电 话：0311-89639358
传 真：0311-89161685
招标代理机构：中交远东河北工程技术有限公司
地 址：石家庄市桥西区裕华西路与时光街交叉口东南角世纪公馆20楼2013室
联 系 人：王莎
电 话：0311-85809098、18032766101
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标办法
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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资质等级要求
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具备独立企业法人资格，具有有效的企业营业执照；
具备公路交通工程（公路机电工程分项）专业承包一级资质，具有有效的安全生产许可证。
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附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
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业绩要求
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近3年（2020年5月1日至今，以合同签订时间为准）至少独立承担过一项新建或改扩建高速公路机电工程（包含监控系统、通信系统、收费系统）施工业绩或高速公路机电工程养护项目业绩。
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附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求
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投标人在近1年内(2022年5月1日至今)不曾在高速公路合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使高速公路合同被解除。
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附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)
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人员
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数量
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资格要求
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项目负责人
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1
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工程师及以上职称，具有“公路工程或机电工程”专业的“二级建造师注册证书”，具有交通运输行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；
近3年（2020年5月1日至今，以合同签订时间为准）至少担任过一项新建或改扩建高速公路机电工程（包含监控系统、通信系统、收费系统）施工项目或高速公路机电工程养护项目的项目负责人或项目经理或项目副经理。
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附件2：评标办法
评标办法前附表
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条款号
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条款名称
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评审因素与评审标准
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1
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评标办法
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本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人；综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：
（1）评标价低的投标人优先；
（2）实施方案得分高的投标人优先；
（3）满足资格审查条件(业绩最低要求)的业绩累计金额高的优先。
同一投标人如同时在2个标段中综合评分排名为第一时，则只在投标报价高的标段推荐为中标候选人，其他标段不再推荐为中标候选人。
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封（商务及技术文件）评审标准:
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a．投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、养护周期、质量要求及安全目标；
b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票或电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（6）投标人未以联合体形式投标。
（7）同一投标人未对本项目同一标段提交两个以上不同的投标文件。
（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
（9）投标文件载明的招标项目完成期限满足招标文件要求。
（10）投标人未对本项目进行分包。
（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（12）投标人投标文件标明标段与所投标段一致。
（13）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未对实质性内容进行修改和删减；
C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价大写金额能够确定具体数值。
（5）投标人投标文件标明标段与所投标段一致。
（6）同一投标人未对本项目同一标段提交两个以上不同的投标报价。
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2.1.2
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资格评审标准
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（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证或基本存款账户信息。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。
（7）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。
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2.2.1
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分值构成（总分100分）
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第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：
实施方案：30分
主要人员：15分
业绩：15分
第二信封（报价文件）评分分值构成：
评标价： 40分
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2.2.2
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评标基准价计算方法
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评标基准价的计算：
(1)评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
(2)评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
(3)评标基准价的确定：
评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
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2.2.3
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评标价的偏差率计算公式
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偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价
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3.6.1
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投标文件相关信息的核查
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在在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：
（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统
（http://glxy.mot.gov.cn/）”的复核结果一致；
（2）如项目负责人为一级注册建造师，一级注册建造师信息与“全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。目负责人的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；
所附目负责人安全生产考核合格证信息与“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站
（http://219.143.235.78:8080/khglui/）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。目负责人的安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致；
（3）投标人的信用情况在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”（均不含分公司）情形的，评标委员会应否决其投标；
（4）投标人的信用情况在 “ 国 家
企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 （http://www.gsxt.gov.cn/)”进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”（不含分公司）情形的，评标委员会应否决其投标。。
若投标文件载明的信息与上述网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。
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需要补充的其他内容：无
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续上表
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分因素
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评分因素
权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.4（1）
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实施方案
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30分
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养护实施具体方案
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5分
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一般得3分，较科学合理得3－4分，科学合理得4－5分
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总体人员配备计划
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5分
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一般得3分，较科学合理得3－4分，科学合理得4－5分
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管理体系及保证措施
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5分
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一般得3分，较科学合理得3－4分，科学合理得4－5分
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交通组织及安全保障方案
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5分
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一般得3分，较科学合理得3－4分，科学合理得4－5分
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设备备件管理
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5分
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一般得3分，较科学合理得3－4分，科学合理得4－5分
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项目风险预测与防范，事故应急预案及农民工工资保障措施
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5分
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一般得3分，较科学合理得3－4分，科学合理得4－5分
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2.2.4（2）
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主要人员
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15分
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项目负责人
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15分
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满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得9分
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每增加一项满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的业绩加3分,本项最多加6分。
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2.2.4（3）
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评标价
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40分
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评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。
其中，F=40；E1=0.3；E2=0.2；评标价最低得分为0分。
评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
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2.2.4（4）
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其他因素
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15分
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企业业绩
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15分
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满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得9分
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每增加一项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加3分，本项最多加6分。
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注：1、各分项得分为各评委打分算术平均值，评委打分平均值保留两位小数，第三位四舍五入。
2、实施方案缺项则该项得0分。